الآن ، يتذبذب أيضًا طوطم المنافسة الحرة. من الولايات المتحدة إلى أوروبا ، أصبح المبدأ الأساسي لاقتصاد السوق موضع تساؤل شديد: الشركات ، بما في ذلك المجموعات الصناعية الكبيرة ، غير قادرة على التعامل بمفردها التحدي التاريخي للانتقال البيئي. الرئيس الأمريكي جو بايدنرئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، فقد تبنى قادة العديد من الحكومات بالفعل أو يدرسون الإعانات ، ومساعدات الدولة ، والإعفاءات الضريبية. كل الاجراءات كانت تنظر بعين الريبة حتى وقت قريب وخاصة في الاتحاد الاوروبي. تولي المعاهدات التي تنظم الحياة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي أهمية كبيرة لمبدأ المنافسة الحرة. كما يقرأ على موقع البرلمان الأوروبي، يجب أن تكون الشركات قادرة على المنافسة على قدم المساواة لتقدم للمستهلكين أفضل المنتجات بأفضل سعر ممكن ، مع فوائد أيضًا للابتكار ونمو الاقتصاد ككل.
المنافسة المعولمة
يبدو أن هذه العقيدة الاقتصادية والقانونية لم تعد قادرة للحفاظ على انتشار الوعود من خلال تسارع كبير في الثمانينيات ، أولاً في الولايات المتحدة الأمريكية و في بريطانيا العظمى (ريغان وتاتشر) ثم في بقية أوروبا. لقد تميزت السنوات الأربعون الماضية ، باختصار ، بـ ثلاث خطوات أساسية التي تهم مختلف البلدان ، بما في ذلك إيطاليا.
أولاً: بيع الشركات العامة (من الطرق السريعة إلى الاتصالات السلكية واللاسلكية) للأفراد.
ثانياً: إطلاق أنظمة جديدة لتحرير سوق العمل، أو إدخال أنواع لا حصر لها من العقود التي أدت إلى ظهور مجموعة كبيرة من الوظائف المحفوفة بالمخاطر أو العرضية مع القليل من الضمانات التعاقدية.
ثالثاً: فتح الحدود لتسهيل التجارة. من وجهة النظر هذه التاريخ الرمزي في 11 ديسمبر 2001مع انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية ، منظمة التجارة العالمية. في الواقع بداية العولمة. كان يُعتقد أن هذه هي أفضل طريقة لتغذية التنمية الاقتصادية ، والرفاهية على نطاق واسع ، وديناميكية ريادة الأعمال ، وإتاحة الفرص للشباب الأكثر استحقاقًا. لكن هذا ليس بالضبط ما حدث. دعنا نرى لماذا.
انخفاض الأجور
تظهر البيانات كيف أدى انتصار المنافسة على نطاق عالمي إلى معاقبة العمال، أي الغالبية العظمى من المواطنين. حقيقة ماحصل؟ من ناحية الرواتب لقد زادت بالفعل ، مدفوعة بالتعديلات التعاقدية لمواكبة التضخم ، أو لأن الحكومات خفضت الضرائب على العمال. أرقام منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، التي أعاد صياغتها ستيفانو برنابي لـ Openpolis، نشير إلى أنه من عام 1990 إلى اليوم ، كان متوسط القيمة الإجمالية للأجور في 37 من أصل 38 دولة الذين يلتزمون بالمنظمة (33.7٪ في ألمانيا ، 31.1٪ في فرنسا). الدولة الوحيدة التي سقطت فيها إيطاليا: -2.9٪ مقارنة بأرقام عام 1990.
موارد أقل للرفاهية
ولكن لماذا نصيب الدخل المحجوز للأجور والرواتب لا تتناسب مع نمو الفطيرة كلها؟ في الأساس خلال الثلاثين إلى الأربعين عامًا الماضية العوامل التي تؤدي إلى زيادة الأجور، مثل تجديد العقود ، تدابير الإعفاء الضريبي لقد أعاقتهم الرياح المعاكسة، المنافسة والعولمة والتقدم التكنولوجي التي ، من ناحية أخرى ، تمارس ضغطًا هبوطيًا على الأجور والمرتبات. لنأخذ على سبيل المثال أنا عمال المعادن الألمان، إحدى الفئات الرمزية للصناعة الأوروبية: السيارات والصناعات ذات الصلة. يحسب أن أربعة ملايين عامل أعضاء النقابة Ig Metall فقدوا 25٪ من قيمته من 2018 حتى اليوم. في نوفمبر 2022 حصلت Ig Metall على تجديد العقد بزيادات قدرها 8٪ من الآن وحتى عام 2024، لكن الأجور لن تنمو بما يكفي لتعويض الخسائر المتكبدة بسبب نقل المصانع إلى البلدان التي تكون فيها تكاليف العمالة أقل مما هي عليه في ألمانيا.
في كل هذه السنوات ، كان من السهل على مصنعي السيارات (ولكن ليس فقط) أن يضعوا العمال في مواجهة الجدار: إما أن يقبلوا زيادة متواضعة في الأجور ، أو سننقل المصانع الأخرى إلى البلدان التي تكون فيها الأجور أقل بكثير.
كان للنمو المتواضع للأجور والعقود المحددة المدة تأثير أيضًا على نظام الرعاية الاجتماعية في أوروبا. في حالة ركود دخل العمال ، حتى الإيرادات الضريبية لا تنمو بما يكفي لتغطية النفقات الاجتماعية ، بدءًا من المعاشات التقاعدية التي تتطلب المزيد والمزيد من الموارد المالية بسبب شيخوخة السكان.
التقدم الصيني
نحن نعلم أن العولمة وخاصة دخول الصين الكامل في منطقة التجارة العالمية ، حثوا الشركات على الانتقال إلى بلدان ذات تكاليف عمالة منخفضة. فقط في إيطاليا ، وفقًا لمنظمة العفو الدولية بيانات Istat، بين 2001 و ال 2006 ال 13.4٪ من شركاتنا نقلت جزءًا على الأقل من الإنتاج إلى الخارج. لقد تضاءلت هذه الظاهرة فقط في السنوات الأخيرة ، على الرغم من أنها لا تزال ذات صلة. بين 2015 و ال 2017 انتقلوا تقريبا 700 شركات الصناعية والخدمية والمتوسطة والكبيرة: 3.3٪ من المجموع 4.2٪ إذا أخذنا في الاعتبار قطاع التصنيع فقط.
من ناحية أخرى ، حددت الشركات متعددة الجنسيات الأمريكية والأوروبية المسار مباشرة للصين. لكن ، كما تعلم ، بكين رحبوا بالشركات الأجنبية بشرط تقاسم أصولها المعرفة التكنولوجية مع شركاء صينيين. والآن يجد الغربيون أنفسهم يطاردون المنافسين الصينيين في بعض المجالات الرئيسية للابتكار. مجرد مثال واحد: ملف الصين تمتلك حصة من السوق العالمية للسيارات الكهربائية تساوي 30٪؛ L ‘الاتحاد الأوروبي الى 20٪؛ ال الولايات المتحدة هم عالقون في 7٪. على مدى عقدين على الأقل ، شهدت الإدارات المختلفة في واشنطن والحكومات الأوروبية التقدم الصيني المضطرب في قطاعات الطاقة المتجددة والأتربة النادرة والمكونات التكنولوجية. دون فعل أي شيء وفق عقيدة المنافسة الحرة.
كسوف الدولة
حتى في إيطاليا ، سرعان ما تم رفض أي منطق للسياسة الصناعية باعتباره عفا عليه الزمنلا يتماشى مع المصلحة العامة. على مدار العشرين عامًا الماضية ، قامت المديرية 7 التابعة لوزارة الخزانة ، والتي ، يقرأ الموقع الرسمي ، ويتعامل مع تعزيز التراث العاماقتصرت على ممارسة حقوق المساهمين في الشركات المملوكة للدولة. في الأساس ، يشارك مسؤولو الدولة في اجتماعات الشركة ، أو يجلسون في مجالس الإدارة أو يجمعون الأرباح ، عند وجودها ، من قائمة طويلة من الشركات: منأنس في بريد، اعطيها السكك الحديدية فيفي ال فيايني ل ليوناردو. ماذا عن السياسة الصناعية؟ ذهب تماما. دعونا نجعل حالة واحدة فقط من بين العشرات المحتملة. في 2 مايو 2019 ، باعت FCA (Fiat Chrysler Automobiles) Magneti Marelli لليابانيين كالسونيك كانسي لحوالي 5.8 مليار يورو. في Palazzo Chigi كان هناك جوزيف كونتي، رئيس الحكومة مع الدوري و حركة 5 نجوم. لم يعترض أحد ، لكن مهارات Magneti Marelli اليوم ستكون مفيدة لمشاريع التحويل الكهربائي لصناعة السيارات الإيطالية ، أو ما تبقى. تلخيص: العولمة والمنافسة جعل البضاعة متاحة أ أرخص الأسعار، أن كل واحد منا يلاحق ، دون أن يدرك أن شركات يتعافون أنا هوامش لتتناسب مع عرض المنافسين تقليل تكلفة العمالة، أي الراتب الذي نحصل عليه نحن أنفسنا كعمال. ولمدة عشرين عامًا على الأقل ، تخلت الحكومات عن أي وظيفة تدخل ، وتركت مجال مجاني للمنافسة الجامحة التي أسفرت عن النتائج التي رأيناها للتو. والآن هناك التحول البيئي تكليف الدول بمهمة تحويل الاقتصاد.
تحرك أمريكي
فرض بايدن نقطة التحول، ونشر الموارد العامة ل 369 مليار دولار مع ال’قانون خفض التضخم، التي تم إطلاقها في 16 أغسطس 2022 ، لتمويل التحول البيئي على مدى السنوات العشر القادمة. تحتوي الحزمة على العديد من التدابير لإفادة المستهلكين ، مثل الحسومات الضريبية بالنسبة لأولئك الذين يشترون أسيارة كهربائية، بشرط أن يتم إنتاجه في الولايات المتحدة. لكن قلب المناورة يتكون من 69 مليار دولار ليتم تخصيصها ل الأعمال التي ينتجونها الألواح الشمسية وتوربينات الرياح والبطاريات والمكونات الأخرى للسيارات الكهربائية. في الغالب ليسوا إعانات مباشرة ، ولكن ائتمانات ضريبية. في الأساس ، تخبر إدارة بايدن الشركات: العمل من أجل التحول البيئي ، وفي الواقع ، لن تدفع ضرائب على الأرباح. بروكسل ، في الواقع ، قد انتقلت بالفعل في وقت سابق مع الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي، الخطة الاستثمارية ، المعتمدة في 14 ديسمبر 2020 لإنعاش الاقتصاد الأوروبي الذي طغى عليه الوباء. فصل واحد تقريبًا 750 مليار يورو يوفر ، من بين أمور أخرى ، المنح والقروض للشركات العاملة في هذا القطاع الطاقات المتجددة. لكن الأمر معقد الآن: من الضروري السماح للشركات الأوروبية بالتنافس مع الشركات الأمريكية ، ومقاومة إغراء نقل المصانع إلى الولايات المتحدة ، التي تجتذبها حوافز بايدن. بعض المجموعات الأوروبية الكبيرة مثل السويدية نورثفولتالفتاة الاسبانية إبيردرولا والإيطالي في ال، الذين يستثمرون بالفعل في أمريكا ، يبدو أنهم يتطلعون باهتمام إلى الفرص الجديدة التي تتيحها الخطة بايدن.
الاتحاد الأوروبي في أي ترتيب معين
للرد على التدخل العام الأمريكي ، أورسولا فون دير لاين أطلق مخطط صناعي أخضروهو نظام يقوم على ركيزتين: تخفيف القيود على مساعدات الدولة المنصوص عليها في المعاهدة الأوروبية ، ه إنشاء صندوق مشترك التي يمكن للبلدان الفردية رسمها لمساعدة الشركات الوطنية. دول مثل ألمانيا و فرنسا، التي لديها هوامش ميزانية كبيرة من أجل التمكن من استرداد مليارات اليوروهات ليتم تحويلها إلى الشركات ، يواصلون المضي قدمًاتخفيف القيود؛ الآخرين ، مثل إيطاليا، والتي لها الدين العام مرتفع للغاية من أجل التمكن من زيادة الإنفاق العام ، فإنهم يطلبون بدلاً من ذلك إنشاء مجتمع في أقرب وقت ممكن الصندوق المشترك. لكن المستشار أولاف شولتز لا يريد أن يسمع عن مزيد من تقاسم النفقات العامة. أقر المجلس الأوروبي في 9 فبراير بالطلبات الألمانية ووافق على المزيد المرونة ل إيطاليا في استخدام الموارد الأوروبية لدعم انتقال الصناعات الإيطالية.
ربما سنتحدث عن الصندوق المشترك لاحقًا. الاستنتاج الواضح: الدورة الجديدة أ واشنطن، بما يخص بروكسل، يعهد إلى الدولة ، وليس للمنافسة الحرة ، مهمة تحويل الاقتصاد ، وخلق فرص العمل ، دون معاقبة يدفع من العمال. على الأقل ، هذا هو التحدي.
6 مارس 2023 | 06:40
© الاستنساخ محفوظة